【環(huán)境監(jiān)測】發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的VOCs控制措施

2019-03-09 08:55:13 admin

美國已經(jīng)建立比較完整的VOCs控制、管理法律法規(guī)政策體系，實行分行業(yè)控制和分類型控制。主要的VOCs排放行業(yè)都有相應(yīng)的法律法規(guī)，同時對工業(yè)生產(chǎn)的各VOCs的排放環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面控制。固定源排放控制中，區(qū)分了對新舊源的不同控制要求，規(guī)定了新源執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。美國環(huán)保署（EPA）將固定源的空氣污染物分為常規(guī)污染物和有毒污染物兩類，其對大氣污染物的管理主要基于對人體健康的影響，對VOCs制定的政策法律標(biāo)準(zhǔn)也是以公共健康和福祉為基礎(chǔ)，美國政府定期進(jìn)行全國范圍內(nèi)有毒空氣污染物風(fēng)險評估，并建立基于風(fēng)險評估模型和污染物普查結(jié)果的有毒空氣污染物控制基準(zhǔn)體系。

【環(huán)境監(jiān)測】發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的VOCs控制措施

歐盟：
歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)制定的法規(guī)政策主要以指令形式傳達(dá)到各成員國，由各國根據(jù)本國具體情況依照指令轉(zhuǎn)換成自己的法律和政策。歐盟實行VOCs分級控制標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了分類方法及分類控制要求。歐盟實行VOCs排放信息公開制度，歐洲注冊處可使公眾了解到約12000個工業(yè)設(shè)施向空氣和水體排放情況的詳細(xì)信息。歐盟委員會還啟動了兩年一次的評估，請所有利益相關(guān)方來檢驗和討論如何改進(jìn)工業(yè)排放法規(guī)，以更好的保護(hù)環(huán)境和人體健康。這個評估的結(jié)果也將為歐盟整體水平的環(huán)保行動提供證據(jù)。

日本：
2004年日本國會通過了《大氣污染防止法》的修正法案，其中有關(guān)VOCs的包括排放裝置的信息申報登記、排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測義務(wù)的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)參照歐美的方法，對VOCs污染源按規(guī)模進(jìn)行分類。從對一定規(guī)模以上的排放標(biāo)準(zhǔn)限值來看，日本的VOCs控制標(biāo)準(zhǔn)還是比較寬松的，但其法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中除對于大的污染源通過法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制減排外，三分之二的目標(biāo)減排量通過行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)由企業(yè)自行彈性完成，環(huán)保管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行檢查評估和指導(dǎo)。日本將污染源登記申報作為法律義務(wù)，并給出了詳細(xì)的指導(dǎo)，這樣就可以得到比較確切的污染源排放信息，為下一階段的決策提供真實的信息。法規(guī)中對排放測試方法也比較重視，還為企業(yè)開展VOCs控制提供了融資和稅收方面的優(yōu)惠。

臺灣：
臺灣地區(qū)于1997年頒布了《揮發(fā)性有機(jī)物空氣污染管制及排放標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、獎勵處罰等配套管理制度，對石化行業(yè)的VOCs排放控制進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。在持久性有機(jī)物污染物的管制方面，1997年后陸續(xù)頒布了《廢棄物焚化爐戴奧辛管制及排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鋼鐵業(yè)集塵灰高溫冶煉設(shè)施戴奧辛管制及排放標(biāo)準(zhǔn)》等5項行業(yè)戴奧辛排放標(biāo)準(zhǔn)，2006年頒布了《固定污染源戴奧辛排放標(biāo)準(zhǔn)》及其相關(guān)的配套實施政策。通過對《空氣污染防治法》的不斷改進(jìn)，固定源和移動源排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂和加嚴(yán)，固定源《揮發(fā)性有機(jī)物空氣污染管制及排放標(biāo)準(zhǔn)》的建立，配合相關(guān)的監(jiān)督檢查、獎勵處罰等配套管理制度的實施，進(jìn)入本世紀(jì)以后有效抑制了VOCs的排放污染問題。